必须破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍,打破束缚人才事业发展的条条框框,以改革激发人才创新创造活力。
吸引人才、留住人才、用好人才,最好的环境是良好体制机制。当前,制约人才发展的机制体制障碍和制度藩篱仍然客观存在,亟待破除。党的二十届三中全会提出深化人才发展体制机制改革,明确了改革的顶层设计和制度安排。筑牢高质量发展人才支撑,必须破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍,打破束缚人才事业发展的条条框框,以改革激发人才创新创造活力。
抓好政策制定引聚人才。
好的政策既不能因循守旧、一成不变,也不能朝令夕改、频繁变动。面对日益激烈的人才竞争形势,各类人才招引政策都要及时制定和调整。要把握宏观、中观、微观层面形势变化,根据经济发展形势、产业发展态势、人才发展需求,精准制定人才政策措施。要走差异化发展路子,找准本地优势产业和发展赛道,尽力而为、量力而行,切实提高人才政策匹配度和含金量。要摸清不同年龄段、行业领域、等级层次的人才需求,实行一人一策、一事一议、特事特办,让各类人才都能各有所得、尽显其能。
坚持不拘一格使用人才。
人才使用具有较强的时效性,发挥作用是人才工作的落脚点,不仅要扩宽视野发现人才,更要不拘一格使用人才。更新思维理念,不问出身、不论资历、不设门槛,打破论资排辈的“隐性台阶”,实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度,为人才搭建干事创业的舞台。大胆信任使用,既充分向用人主体授权,建立健全分级授权管理体系,明确不同层级的职责和权限,发挥用人主体主观能动性;又积极为人才松绑,健全保障科研人员专心科研制度,把人才从行政事务中解放出来、让其轻装上阵。完善试错容错纠错机制,建立创新尽职免责制度,允许失败、宽容失败,鼓励大胆创新、勇于创新,做到人尽其才、才尽其用、用有所成。
突出实绩实效评价人才。
当前,人才评价机制一定程度存在分类评价不足、评价标准单一、手段趋同等问题,需要以改革手段加以解决。健全分类评价体系,以职业属性和岗位要求为基础,根据不同职业、岗位、层次人才特点,把创新能力、质量效益、社会贡献等作为重要的考核指标,构建科学合理的评价标准体系。创新人才评价方式,发挥政府、市场、专业组织、用人单位等主体作用,灵活采用考试、评审、考核认定等方式,提高评价的针对性和精准性。用好人才评价结果,注重过程评价和结果评价、短期评价和长期评价相结合,促进人才评价结果与人才培养、使用、激励相结合,调动人才创新创业积极性。
做到不遗余力服务人才。
人才是发展最宝贵的资源。一个地区的发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。让人才“流量”变“留量”,既靠“真金白银”的政策支持,更靠“真心实意”的服务保障。加强政治引领吸纳,建立党委联系服务专家制度,加强思想联系和感情交流,发挥领导干部带头示范作用。优化服务保障措施,深入问需问暖、问计问策,拓宽服务人才“绿色通道”,做实做细“管家式”服务,切实解决人才急难愁盼问题。大力选树优秀典型,建立成果奖励、项目奖励、特殊津贴相结合的优秀人才支持激励体系,加大人才奖励表彰力度,调动各类人才的积极性和创造性,营造礼敬人才、服务人才、引领人才的浓厚氛围。