《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP)是2012年由东盟发起，历时八年，由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的协定。

  2020年11月15日，第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议以视频方式举行，会后东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个亚太国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》。《区域全面经济伙伴关系协定》的签署，标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。

  2021年3月22日，中华人民共和国商务部国际司负责人表示，中国已经完成RCEP核准，成为率先批准协定的国家。4月15日，中国向东盟秘书长正式交存《区域全面经济伙伴关系协定》核准书。11月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》保管机构东盟秘书处发布通知，宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书，达到协定生效门槛。2022年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式生效，首批生效的国家包括文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等东盟6国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等非东盟4国。2022年2月1日起RCEP对韩国生效。2022年3月18日起对马来西亚生效。2022年5月1日起对缅甸生效。2023年1月2日起，对印度尼西亚生效。

协定简介

  《区域全面经济伙伴关系协定》是亚太地区规模最大、最重要的自由贸易协定谈判，达成后将覆盖世界近一半人口和近三分之一贸易量，成为世界上涵盖人口最多、成员构成最多元、发展最具活力的自由贸易区。

  2020年11月15日正式签署，意味着世界上最大自贸区诞生。据悉，各方推动RCEP生效的态度都很积极，协定在6个东盟国家和3个非东盟国家批准后，就可先行生效实施。

  2022年1月1日RCEP正式生效。

协定历史

  2021年3月8日，中华人民共和国商务部部长王文涛在全国两会第二场“部长通道”上表示，中国政府已正式核定该协定。3月22日，商务部国际司负责人表示，中国已经完成区域全面经济伙伴关系协定也就是RCEP协定的核准，成为率先批准协定的国家。此外，泰国也已经批准协定。RCEP所有成员国均表示，将在年底前批准协定，推动协定于2022年1月1日生效。

  2021年4月15日，中国向东盟秘书长正式交存《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)核准书。这标志着中国正式完成RCEP核准程序。

  2021年4月16日，RCEP产业合作委员会在北京成立。该合作委员会的RCEP15国工商界代表共同表示，密切区域产业合作，携手推进RCEP协定落实。许宁宁表示，委员会之所以能在短时间内筹备成立，体现了RCEP区域工商界充分认识到RCEP建设的重大意义，体现了工商界增进友好合作、共同抓住开放机遇的积极愿望，体现了工商界在RCEP实施中的积极作为。

  2021年4月28日，日本参议院全体会议通过了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。

  2021年9月9日，中华人民共和国国务院总理李克强在人民大会堂出席大湄公河次区域经济合作第七次领导人会议中提到，应加强贸易投资，共促经济复苏。加速核准并尽快实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，落实好中国—东盟自由贸易区升级《议定书》，为包括次区域国家在内的各国发展注入强劲动力。

  2021年9月13日，中国、日本、韩国、东盟的经济负责人召开了线上会议，会后的联合声明中关于《区域全面经济伙伴关系协定》列入了争取到2022年1月生效的方针。

  2021年9月18日，中华人民共和国商务部有关负责人表示，推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)如期生效实施是会议成果之一，中国将与RCEP成员国共同推进。中方将同RCEP成员国共同推动协定如期生效实施，并同各方共同维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，支持世贸组织进行必要改革。

  2021年11月1日，泰国副总理兼商务部长朱林表示，泰国与新加坡、文莱、老挝、柬埔寨、越南共6个东盟国家已于10月28日提交了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)核准书。澳大利亚和新西兰已完成《区域全面经济伙伴关系协定》的国内核准程序。协定已满足生效的条件，即2022年1月1日生效。

  2021年11月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)保管机构东盟秘书处发布通知，宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书，达到协定生效门槛。根据协定规定，RCEP将于2022年1月1日对上述十国开始生效。

  2021年12月6日，据韩国产业通商资源部消息，经韩国国会批准并报东盟秘书处，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将正式于2022年2月1日起对韩国生效。

  2022年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式生效。1日零点，RCEP协定生效后全国首份RCEP原产地证书和山东首笔出口退税申请在青岛完成办理。

  2022年1月21日，马来西亚国际贸易及工业部发表声明称，该国已正式完成《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)核准程序，RCEP将于3月18日起对马来西亚生效。

  2022年2月1日，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)对韩国正式生效。

  2022年2月7日，南京海关所属苏州工业园区海关为维苏威高级陶瓷(中国)有限公司签发江苏自贸试验区首份出口韩国的RCEP原产地证书，货物为工业用陶瓷制品，货值13.9万美元。采用RCEP证书后，该批货物适用税率从原先的最惠国税率8%降至0%，享受关税优惠约7万元。

  2022年2月14日，长沙海关发布，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)实施首月，全省共计1.4亿元进出口货物享受到RCEP红利。

  2022年2月15日，江西签发首份对韩RCEP原产地证书。

  2022年2月15日讯，记者14日从江门海关获悉，根据统计，在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)实施首月，江门海关共为关区40多家企业签发RCEP出口原产地证书183份，货值6406万元，有效帮助企业降低关税成本。

  2022年3月18日起，将对马来西亚生效。

  2022年2月22日，随着厦门海关所属东渡海关22日审核通过一份签往日本货值约70.9万元(人民币，下同)的铝制品《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)原产地证书，福建省RCEP出口签证货值突破了10亿元。

  2022年2月23日，中国国务院关税税则委员会公布，3月18日起中国将与马来西亚相互实施RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)协定税率。

  2022年2月24日，从太原海关获悉，经该关审核认定，山西华翔集团股份有限公司成为山西省首家RCEP项下经核准出口商。

  2022年2月23日，“广东(汕头)农产品RCEP国际合作论坛”在汕头市澄海区举办，这是广东省首个农产品RCEP主题论坛。

  2022年2月24日，区域全面经济伙伴关系框架下中国(广西)—柬埔寨贸易促进签约仪式在自治区商务厅和柬埔寨商业部同时线上举办。

  2022年2月28日，西安市贸促会为陕西美轮机械设备进出口有限责任公司出口韩国的铝包钢签发了首份RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)项下原产地证书，涉及签证金额43345.94美元，为企业减免进口国关税3468美元。这是该公司向韩国出口产品首次获得关税减让。

  2022年3月，根据企业申请，台山海关为广东富华重工有限公司(下简称“富华重工”)发出RCEP原产地证书。这也是该协定生效后，台山市首份RCEP原产地证书。

  2022年3月7日，满洲里海关所属阿尔山海关为内蒙古科沁万佳食品有限公司一批出口日本的货值约18.6万元的味噌签发首份《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)原产地证书，这标志着RCEP关税减让政策在兴安盟地区正式落地。

  2022年3月18日，正式对马来西亚生效，生效首日，贵阳海关所属遵义海关签发了贵州省首份RCEP项下输马来西亚的原产地证书，货值34.2万美元。

  2022年3月18日，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式对马来西亚生效。福建省签发首份RCEP中马原产地证书，为泉州外贸企业抢抓RCEP政策红利带来新机遇。

  2022年3月18日，深圳海关所属西沥海关为聚银塑料包装制品(深圳)有限公司的2.66吨塑胶制品签发了深圳首份《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)项下输马来西亚原产地证书。

  2022年3月18日，RCEP对马来西亚正式生效。当日，石狮正源水产科技开发有限公司出口马来西亚的一批货值8.12万美元的冻巴浪鱼，通过国际贸易“单一窗口”直接打印，申领到泉州海关签发的首份出口马来西亚的RCEP原产地证书，该批商品将获得进口国关税减免约7400美元。这也是福建省签发的首份RCEP中马原产地证书。

  2022年3月18日，埃维柯阀门(安徽)有限公司为其即将空运发往马来西亚的一批320公斤阀门产品，申领到一份《区域全面经济伙伴关系协定》。这也是安徽省签发的首份出口到马来西亚的RCEP原产地证书。

  2022年3月20日，日本首相岸田文雄与柬埔寨首相洪森在金边会晤后发表了《联合声明》，一致同意加强合作，确保全面落实RCEP协定。

  2022年3月，作为全球最大的自由贸易协定，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)实施两个月以来，北京海关共向63家企业签发356份RCEP出口原产地证书，货值1.99亿元人民币。帮助出口企业在目的国享受关税减免约200万元，进口企业申报享惠货值462.57万元人民币，优惠税款29.71万元，让企业得到了真金白银的实惠。

  2022年3月，经南昌海关审核认定，江西兄弟医药有限公司成为江西省首家RCEP项下经核准出口商。

  2022年3月24日，在2022无锡“国际月”暨国际赏樱周启幕之际，RCEP友城合作论坛暨协同创新创业大会在无锡市举办。

  2022年3月25日，海南金海浆纸业有限公司获海口海关认定为RCEP项下经核准出口商，这是海南自贸港首家RCEP项下经核准出口商。

  2022年3月18日，RCEP对马来西亚实施生效。

  2022年3月，饶平海关为饶平县腾跃食品有限公司出口新西兰的22吨鲭鱼罐头签发《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)原产地证书。这也是RCEP生效以来粤东首份出口新西兰的RCEP原产地证书。

  2022年3月，西双版纳海关签发首份对日RCEP原产地证书。

  2022年3月25日，长飞光纤光缆股份有限公司获武汉海关认定为《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)项下经核准出口商，成为武汉市首家RCEP项下经核准出口商。

  2022年3月，为完善《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)自贸协定公共服务平台体系，更好地为对外贸易企业提供自贸伙伴贸易投资“一站式”解决方案，中国中西部地区首个RCEP贸易促进中心(以下简称中心)30日在重庆市渝中区正式揭牌。

  2022年4月，巴彦淖尔市外贸企业裕丰番茄制品公司成功申领2份出口马来西亚的RCEP原产地证书，这也是全区申领的首票马来西亚RCEP原产地证书。

  2022年3月27日，经兰州海关审核认定，方大炭素新材料科技股份有限公司成为甘肃省首家RCEP经核准出口商。成为经核准出口商后，公司出口货物到RCEP成员国时可自主出具原产地声明，享受关税优惠，效力等同于海关签发的原产地证书。

  2022年3月31日，经广州海关所属佛山海关驻顺德办事处检验监管，佛山市顺德区今桥首饰有限公司一批黄金装饰首饰经中国香港地区顺利出口日本。

  2022年5月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)在中国和缅甸之间正式生效实施。生效首日，杭州海关隶属义乌海关签发了浙江省首份RCEP项下输缅甸的原产地证书。这份证书由义乌市利航进出口有限公司申请，货物主要是一批出口缅甸的价值4万余元的陶瓷餐具。应用RCEP原产地证书后，预计这批货物可减免进口国关税约1200元。[106]5月1日，RCEP对缅甸正式生效，RCEP生效成员国数量达到13个。当天，南宁海关隶属邕州海关签发广西首份RCEP项下输缅甸的原产地证书，这批价值约100万元的货物，预计可在缅甸享受到关税优惠1万元。[107]2022年5月，厦门海关为厦门保沣实业有限公司一批价值34.3万美元的“易拉盖”签发RCEP项下输缅甸原产地证书，这是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)5月1日对缅甸生效实施以来，福建省签发的首份RCEP项下输缅原产地证书。[108]2022年5月，钦州首家RCEP项下经核准出口商获批。

  2022年5月，厦门港新增一条外贸航线，目的地是越南胡志明港。这是中谷海运在厦门港开通的首条外贸航线，也是厦门港至RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)国家港口的第88条航线。

  2022年5月30日，湖南省发展开放型经济领导小组办公室印发《湖南省落实区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)行动计划(2022—2025 年)》(简称《行动计划》)。力争到2025年，湖南省与RCEP其他成员国货物贸易总额达到全省总额的35%以上。

  2022年5月31日，RCEP(大连)国际商务区在中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区揭牌启动。

  2022年，“开放合作 发展共赢：共建全球最大自贸区——RCEP区域发展媒体智库论坛”以线上线下的方式在海南海口举行。

  2022年6月6日，浙江台州玉环市大麦屿港首次开通RCEP国家出口直航航线。

  2022年6月7日，由阳泉海关推荐，并经太原海关审核认定，重点产业链供应链“白名单”企业——阳泉市中嘉磨料磨具有限公司成为全省第二家、全市首家RCEP项下经核准出口商。

  2022年7月3日，东方电气集团东方汽轮机有限公司成功获得四川首份《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)原产地自主声明。

  2022年7月18日，MSC地中海航运的东南亚(PERTIWI)航线首航仪式在大连港集装箱码头举行，全球集装箱船队运营规模最大的公司——地中海航运首条中国东北至东南亚直航航线正式投入运营。辽港集团大连港面向RCEP国家的第四条新增航线，为RCEP成员国间又架起了一条全新、便捷、高效的海运物流通道，进一步丰富了大连口岸航线网络。

  2022年7月，天津港相继开通“达飞/太平/宏海东南亚航线”、“海丰东南亚航线”和“地中海东南亚航线”共三条“一带一路”及RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)新航线。

  2022年7月25日，博鳌乐城国际医疗旅游先行区佳能医疗合作示范项目签约仪式在海口举行。据悉，这是2022年中国国际消费品博览会配套论坛——首届“全球医疗消费论坛”合作项目之一，更是基于《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)框架下的国内首个国际性医疗合作示范项目。

  2022年8月，由广西贸促会主办的“第一批RCEP推广实施试点企业授牌暨RCEP培训师资库专家授聘仪式”在南宁举行，广西现代物流集团下属的广西物产冷链物流有限公司被认定为“广西RCEP推广实施试点企业”。

  2022年8月15日，厦门海关所属东渡海关审核通过一份签往日本的约13万元的日用品RCEP原产地证书，标志着厦门海关为企业签发RCEP原产地证书突破1万份。[125]

  2022年8月25日，衡水京华化工有限公司和惠达卫浴股份有限公司顺利通过石家庄海关审核认定，这两家企业成为河北省首批《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)项下“经核准出口商”。

  2022年9月，RCEP实施8个月，超1.8亿元出口纺织服装产品尽享红利。

  2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效。石家庄海关的统计数据显示，2022年前三季度，该海关为河北企业签发RCEP原产地证书3688份，货值17.2亿元，预计可为企业出口产品减免进口国关税2100万元。

  2022年10月27日，广西高质量实施RCEP新闻发布会在南宁举行。会上介绍，1-9月，广西与RCEP成员国进出口额 2001.9 亿元，占全区外贸总额的 46%，占比高于全国15.4个百分点。

  2022年11月14日，2022《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国国际贸易数字展览会在线开幕，预计将有超过15000家采购商在线参观对接。[133]

  2022年12月，昆明海关所属章凤海关为陇川县百信胶带有限公司出口至缅甸的橡胶传动带签发RCEP原产地证书，这是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效后，云南省首票对缅RCEP原产地证书。

  当地时间2023年1月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对印度尼西亚正式生效。[136]

  2023年1月3日，贵阳海关所属筑城海关关员通过国际贸易“单一窗口”为贵州红星发展进出口有限责任公司出口到印度尼西亚的一批碳酸钡签发了RCEP原产地证书。

  2023年1月，河南省印发《建设河南省RCEP示范区工作方案》(以下简称《方案》)，充分发挥河南自贸试验区开放载体优势和制度创新优势，在郑州片区打造河南省RCEP示范区。打造一流营商环境，加快建设河南省RCEP企业服务中心、搭建RCEP货物贸易大数据服务专区等，为企业贸易投资提供“一站式”涉外综合服务;推进人员往来便利化，对示范区内相关人员实施便利自然人临时移动措施，提供入境及停居留便利。

协定成员

  《区域全面经济伙伴关系协定》成员包括东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰共15方。

  中国

  中国正加速推进区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)落地实施。2021年2月3日召开的国务院常务会议指出，我国对协定涉及的701条约束性义务85%已做好履约准备，并对下一步如何抓住机遇、应对挑战作出部署。根据会议内容，有关部门加快协定生效国内相关对接准备工作。协定司法审查、货物贸易关税减让承诺表转换方案制定已完成，原产地累积规则实施技术准备取得实质进展，对协定涉及的701条约束性义务85%已做好履行准备。

  2022年1月中旬，香港已正式提交加入RCEP的申请。7月，东盟秘书长高金洪接受《明报》专访时表示：东盟正在与香港特区政府协商，希望能改善现有自贸协议内容并扩展新范畴。

  2022年4月，广交会合作伙伴实现RCEP成员国全覆盖。

  2022年12月7日，由中国贸促会、四川省人民政府主办的“协同创新 赋能发展——RCEP国际论坛”在成都举行。

协定意义

  2019年11月6日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，《区域全面经济伙伴关系协定》是一个全面、现代、高质量、互利互惠的自贸协定。

  《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)涵盖人口超过35亿，占全球47.4%，国内生产总值占全球32.2%，外贸总额占全球29.1%，是全球涵盖人口最多、最具潜力的自贸区谈判。一旦达成，将进一步促进本地区产业和价值链的融合，为区域经济一体化注入强劲动力。

  根据2018年数据，整体上已经结束谈判的RCEP15个成员国人口达到了22亿，GDP达到29万亿美元，出口额达到5.6万亿美元，吸引的外商投资流量3700亿美元，基本都占全球总量的30%左右。RCEP15建成之后，将会是世界上最大的自由贸易区。如果印度在解决有关问题加入后，规模会进一步扩大。完成RCEP谈判有利于对外发出致力于构建开放型世界经济、支持多边贸易体制的信息，改善地区贸易和投资的环境，推进贸易投资自由化、便利化，帮助各国更好地应对挑战，增强本地区未来发展的潜力，造福于本地区的各国人民。

  RCEP的生效实施，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地，充分体现了各方共同维护多边主义和自由贸易、促进区域经济一体化的信心和决心，将为区域乃至全球贸易投资增长、经济复苏和繁荣发展作出重要贡献。

  2022年1月1日，RCEP生效首日，海关总署最新统计，我国出口企业申领原产地证书和开具原产地声明共505份，全国海关共验放协定项下的进出口货物货值超2亿元。

  协定生效后，在大陆的台资企业可充分享受RCEP成员方关税及原产地规则优惠，打开更广阔市场。同时，大陆各项区域发展规划、支持企业融入高质量发展的政策措施以及加快改革开放等各项红利叠加，将为台胞台企带来更大的发展空间、提供更多发展机遇。

  海关统计数据显示，2021年我国对RCEP其他14个成员国进出口12.07万亿元，增长18.1%，占我国外贸总值的30.9%。其中，出口5.64万亿元，增长16.8%;进口6.43万亿元，增长19.2%。